供給對策
(1)加大道地藥材保護,保證道地藥材供給。
合理保護利用道地藥材和野生藥材資源極其重要。對此,全國應建立中藥材資源動態監測統,構建中藥材資源數據庫,要加強道地藥材和野生中藥材種養繁殖,建立道地藥材和野生中藥材種養基地,建立道地藥材基因庫,加強對道地藥材和野生中藥材資源的保護。
(2)建立中藥材種質資源庫,開展中藥材種質資源研究。
優良的種質是藥材品質形成的基礎和關鍵。我國應建立中藥材種質資源庫,在國家醫藥儲備基礎上,進一步完善中藥材儲備,保護中藥材種質資源及生物多樣性;建立中藥材種子繁育基地,從源頭保證中藥材優質生產。建立中藥材資源種質基因庫。
(3)提高栽培與養護技術,開展中藥材替代藥品研究。
我國應加強中藥材栽培與養護技術,可以開展野生中藥材替代藥品研究,在保證資源豐富、功效相近、方便再生和環保經濟的前提下,探索與野生中藥材資源化學成分、生理活性和種源相近的替代中藥材資源。對資源稀缺和瀕臨滅絕的野生中藥材應按照物種采種規范,要加快人工選育工作,防止過度采挖,運用DNA分子標記、組織培養和轉基因等現代生物科學技術,加強中藥材的人工培育。
(4)規范種養中藥材,保證中藥材質量。
我國應建立中藥材生產基地,推進大宗中藥材規范化種植養殖,制定中藥材區域種植規劃,尤其對道地藥材要制定道地藥材目錄,加強道地藥材的良種培育和規范化種植養殖基地建設,減少種植面積波動對中藥材價格的影響。
此外,應制定中藥材種養、采收、儲藏技術標準,運用先進栽培技術和生物技術科學種養中藥材,發展中藥材種養專業合作社,提高中藥材種養規范化,從而提高中藥材質量,穩定中藥材價格。
需求對策
(1)加大瀕危野生中藥材資源保護。
近年來,中藥材國際市場需求量不斷增加,中藥材出口量不斷上升,這必然影響國內中藥材的市場價格,中藥材出口量的增加對于含有瀕危野生中藥材資源成分的藥品影響更大,造成本就匱乏的野生中藥材資源更加令人擔心,資源保護迫在眉睫。因此,我國應開展中藥資源普查,建立全國中藥材資源動態監測系統,加大對瀕危野生中藥材資源的保護利用,同時加快中藥材資源保護體系建設,保護珍稀瀕危野生中藥材,要加強珍稀瀕危野生中藥材種養繁殖和瀕危野生中藥材替代品研究。
此外,要建立國家中藥材儲備制度,加大重點中藥材品種的國家儲備,以應對出口量增加對國內市場的影響。
(2)加大中藥生產企業產業鏈延伸。
我國應鼓勵中藥飲片和中成藥生產企業向中藥材產地進行產業鏈延伸,建立自己的中藥材生產基地,實現中成藥生產企業帶動中藥材生產,鼓勵大型中藥企業建立中藥材原料基地。
此外,消費者收入水平等因素對需求影響所占比重也較大,這表明,隨著中醫養生保健觀念的深入,人們對中醫藥的費用越來越高,對于這些因素的影響,我們可以從供給的角度來平抑這些因素對中藥材價格的影響,比如建立中藥材生產基地,加大規范化種植中藥材,加大中藥材供給和國家儲備等,以應對需求增加對中藥材價格的影響。
(3)建立中藥材國家儲備制度,合理應對突發事件。
近幾年,我國先后爆發“非典”、禽流感、甲流H1N1、H7N9等疫情,造成中藥材部分品種價格漲幅劇烈,甚至斷貨。為了避免再次出現這種狀況,我國應建立中藥材儲備制度,以合理應對突發事件。
中藥材儲備是調節中藥材市場供求,穩定中藥材市場價格的有效手段。我國應研究建立中藥材國家儲備制度,對中藥材重點品種進行合理儲備,以應對重大突發事件的發生,在市場需求激增的情況下,保證市場供應,穩定中藥材市場價格。此外,中藥材國家儲備制度的建立還可以規避游資炒作,避免出現游資大量囤積炒作而造成中藥材價格大幅波動。
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