四川南充儀隴電 “要進一步深化儀隴、磐安兩地協作交流，實現‘產業共建、人才共融、發展共享’，開啟合作共贏新篇章；要讓藥香飄磐安的同時，也要花開儀隴。”浙江（金華磐安）援川干部、四川南充儀隴副縣長朱慧剛在義路鎮鐘呈寨村的中藥材種植基地向來自磐安的專技人員表示。
在朱慧剛他們身邊的中藥材種植基地上，川半夏長勢喜人，十余名村民正在忙著鋤草、治蟲，田間地頭一派忙碌的景象。
“再過一個多月，川半夏就要收獲了，現在主要工作就是治蟲、鋤草；有部分村民也在忙著種植今年的第二季川半夏。”該村村支部書記代榮山告訴記者，目前該村在家村民有126人在中藥材基地務工，每月差不多能工作20天，每天工資70元。
“以前就是個莊稼漢，啥都不會，現在當了種植中藥材的技術人員，有了穩定工作、穩定收入。”據聶積輝介紹，他每月按時領工資3200元，加上流轉5畝多土地分紅1000余元，照此計劃，一家六口年人均收入6000多元。
聶積輝是該村一社貧困戶，如今，他已是在這個村種植中藥材的技術人員。浙江磐安縣“東西部扶貧協作中藥材項目”在義路鎮實施后，鎮村兩級鑒于聶積輝頭腦靈活，把他送到磐安去培訓，讓其掌握常見中藥材的施肥、打藥、播種等技術。
“過去村里主要種植紅薯、玉米、水稻等糧食作物，年人均收入只有1000元，近幾年開始種植中藥材，年人均收入達到了以前的四到五倍。”看著漫山遍野待收獲的川半夏，代榮山喜上眉梢。
發展中藥材，磐安有經驗，儀隴有基礎。整合優勢資源，“以藥生金”的幫扶思路逐漸清晰：在農村謀出路，向土地要效益，從“藥”字上做文章。一時間，半夏、丹參、白芨、元胡、黃精等中藥材陸續扎根儀隴。目前，全縣種植中藥材達4萬畝。
朱慧剛表示，在東西部協作扶貧上，磐安、儀隴堅持“政府”與“市場”相結合、堅持“特色”與“優勢”相結合。
——圍繞磐安特色中藥材特色產業優勢，儀隴縣借力磐安縣“中國藥材之鄉”扎實的產業基礎，依托磐安“江南藥鎮”特色小鎮平臺，以“浙八味”“磐五味”中藥材品牌市場為引擎，實施的中藥材精準扶貧產業項目，現已在義路鐘呈寨村、柳埡大溪河村、度門伍家埡村等地建成丹參、鉤藤、半夏等中藥材種植基地2000畝，中藥材收儲加工中心6000平方米。
——堅持“輸血”與“造血”相結合。結合儀隴磐安兩地勞務產業市場需求，開設“藥鄉月嫂”特色服務崗位，由磐安縣組織當地醫生、護士、家政專家通過理論學習和實際操作訓練相結合的培訓模式，幫助學員熟練掌握母嬰護理、藥膳制作、小兒推拿和中醫藥基礎等知識。學員通過統一培訓、統一考試，取得相應資質證書，全部推薦到東部地區醫院、月子中心等就業，現已有8人（其中貧困戶2人）到浙江磐安就業，保底月薪達8000，有力確保了群眾持續增收。
——圍繞中藥產業促經濟發展。結合磐安縣中藥材產業優勢，進一步深化中藥材產業人才交流、園區共建等領域交流合作，強化經營主體培育、基礎設施建設、品牌宣傳推介，實現儀隴中藥材在產業鏈的上下游前延后伸和推進產業高位運行，打造儀隴本地中藥材品牌。
——持續抓好 “藥鄉月嫂”人才培訓、磐安特色小吃培訓，積極對接磐安藥膳在儀隴開設特色小吃店，著力提升就業創業能力，引導更多貧困家庭勞動者自食其力、自謀生路、自主創業。
2018年，儀隴縣依托“東西部扶貧柑橘協作項目”，在雙勝鎮、新政鎮等地規模連片建設標準化柑橘產業示范園8000畝；磐安縣與四川語山農業開發有限公司建立了東西部扶貧協作關系，支持該公司在儀隴縣新政鎮高堂溝村建設有機蠶桑產業基地，先后落實了500萬元的產業幫扶資金，村民通過流轉土地得租金、園區務工得薪金、入股分紅股金、返租倒包得現金等方式共享農業改革發展紅利。
同步編制完成2018年度浙川東西部扶貧協作幫扶項目計劃，投入3000萬元，實施蠶桑產業園、中藥材示范園等7個年度幫扶項目，以此帶動5254名貧困人口致富增收。同時，為用好用活扶貧協作資金，制定出臺《項目資金管理實施細則》，資金主要用于現代化高標準柑桔產業示范園、標準化蠶桑產業園、特色中藥材等8個項目建設，帶動貧困群眾8329名實現穩定脫貧。積極對接浙江省“光彩事業儀隴行”活動，與浙江吉利、浙江新湖等知名企業簽約合作項目5個，引進浙江省籍企業入駐儀隴工業園區3家，帶動貧困人口677人。通過牽線搭橋，成功結對1家電商，在浙江開設農產品專柜5家；聯系東部在儀企業收購農產品近1.2萬噸，銷售額915萬元。
據了解，為拓寬合作渠道，2018年，磐安儀隴召開縣級層面聯系會議4次，互訪交流17批204人次，互派掛職干部4名，互派專業技術人員23人次；組織開展專業技術人才培訓238人，組織開展黨政干部培訓1681人，組織開展致富帶頭人培訓128人；組織儀隴本地藥商參加磐安“中藥材博覽會”推介儀隴道地藥材，銷售中藥材1.5噸，銷售額18.75萬元；成功建立儀隴磐安電商結對關系，在杭州農產品展銷中心、磐安多家大型超市設立5家儀隴農特產品專柜展銷。
“一年多來，我們全領域、全時段、全方位、全覆蓋交流合作，找準合作共贏切入點，走出了一條符合儀隴磐安兩地地方特色東西部扶貧協作之路。”儀隴縣委副書記任萍說，兩地共同編制了2018-2020年對口幫扶規劃實施方案，在資金支持、人才支持、企業合作、社會幫扶、勞務協作等方面廣泛合作、深度互融。
客從磐安來，浙川一家親。一個個援助項目不斷推進，一個個致富產業不斷發展，合作領域持續拓寬，幫扶機制日益完善，對接成果不斷豐碩，磐安與儀隴的東西部扶貧協作正從紙面走向現實。
“中藥材產業只是磐安與儀隴東西部扶貧協作的助力之一，要多方面、深層次、全方面的助力浙川協作，助力儀隴的精準扶貧工作。”儀隴縣副縣長朱慧剛表示，接下來要圍繞考核要求嚴格實施項目、圍繞節能環保產業招商引資、圍繞中藥產業促經濟發展、圍繞市場優勢加大產銷合作。
要讓藥鄉磐安在中藥材“飄香”的同時，也要在儀隴“開花”“飄香”“結果”，朱慧剛告訴中國經濟導報記者。
